Nina Solli: Vi må teste hvordan vi kan bygge enklere.
Byggenæringen drukner i krav, regler og rapportering. Nå etterlyser NHO-direktør Nina Solli en ny arena for innovasjon – der vi tør å teste, feile og forenkle.
Kan vi bygge smartere hvis vi får lov til å prøve? Det tror Nina Solli. I niende episode av Byggemøte løfter hun frem regulatoriske sandkasser som et verktøy for å forenkle, effektivisere og styrke innovasjonsevnen i byggenæringen.
Fra papirarbeid til produksjon
Byggenæringen er en av Norges mest regulerte bransjer. Mange av kravene er godt ment – men summen av dem har skapt en situasjon der bedriftene bruker mer tid på skjemaer enn på bygging.
– Det er mange små aktører i næringen. De vil bygge, ikke drive administrasjon, sier Solli. – Vi har lagt lag på lag med krav uten å rydde underveis. Nå drukner vi i papirer og rutiner.
Møt Nina Solli på vår Åpningskonferanse. Meld deg på nå
Hva er en regulatorisk sandkasse?
En regulatorisk sandkasse er et trygt og kontrollert testmiljø der nye løsninger kan prøves ut i dialog med myndighetene. Ideen er hentet fra finansbransjen og er nå på vei inn i bygg, både i EU og Danmark.
– I stedet for å rive gamle bygg fordi de ikke tilfredsstiller dagens krav, kunne vi testet rehabilitering i en sandkasse – og sett hva som faktisk fungerer, sier Solli.
Treffsikre krav – ikke rigide rammer
I stedet for detaljerte prosesskrav etterlyser Solli mer funksjonsbasert regelverk: Hva skal resultatet være – ikke hvordan du skal oppnå det.
– Slutt å fortelle hvordan vi skal gjøre alt. Fortell oss hva som er målet – og la næringen finne beste løsning.
Dette gjelder både energieffektivisering, klima og offentlige anskaffelser. Strenge og teknologispesifikke krav risikerer å kvele innovasjon og øke kostnadene – selv når intensjonen er god.
Hvem skal være med i sandkassen?
Solli mener at de som faktisk bygger – de med skoene på – må være med i slike testprosjekter. Små og mellomstore bedrifter. Utførende håndverkere. Prosjektledere. Sammen med myndigheter og kanskje forskere.
– Dette handler ikke om store investeringer, men om nye måter å samarbeide på. Myndighetene må sitte ringside, ikke på toppen.
Hvorfor skjer det ikke allerede?
Tross bred enighet om behovet for forenkling og effektivisering, er det vanskelig å få reglene tilbake på tuben når de først er presset ut.
– Alle vil ha mindre byråkrati, men det skjer ingenting. Regler kommer ofte fra dem som står lengst unna byggeplassen – og som aldri har stukket en ledning gjennom en vegg.
Hvis hun var byggeminister …
Mot slutten av episoden får Nina Solli spørsmålet alle Byggemøte-gjester får: Hva ville du gjort som byggeminister?
Her er hennes første tre grep:
- Etablere regulatoriske sandkasser for å kutte unødvendige regler og teste smartere løsninger.
- Innføre klimakrav per kvadratmeter nybygg i teknisk forskrift – inspirert av modellen i Danmark.
- Skape insentiver for energieffektivisering av eksisterende bygg, slik at det lønner seg å rehabilitere fremfor å rive.
Og ikke minst: Invitere næringen inn i dialog.